Атаман Григорий Михайлович Семенов был не просто одним из казачьих атаманов, которых в Гражданскую войну было немало – именно ему Верховный правитель России Александр Колчак своим указом от 4 января 1920 года передал всю полноту военной и гражданской власти над всей территорией Российской Восточной Окраины, фактически тем, что осталось от России.
И уже в феврале 1920 года атаман Семенов, используя всю полноту гражданской власти, поручил Читинскому отделению госбанка организовать производство и выпуск банкнот достоинством 100 и 500 рублей.
Сам Колчак во время своего пребывания в Омске занимался эмиссией денег, а именно: разноцветных - в зависимости от номинала - казначейских знаков Сибирского временного правительства и зеленого цвета краткосрочных обязательств Государственного казначейства. Выдача билетов осуществлялась по поручению Министерства финансов в рамках Омского правительства.
Атаман Семенов не забивал себе голову такими тонкостями: Читинский госбанк получил приказ печатать деньги, уже - банкноты. Т.е. Семенов добавил свои банкноты к казначейским билетам Колчака.
К слову не просто добавили: в приказе требовалось принимать читинские банкноты наравне с омскими казначейскими билетами в соотношении 1:1, а для несогласных с таким курсом обмена был предусмотрен арест на 6 месяцев.
Вероятно, в 1920 году в Чите были проблемы с типографской краской и с художниками: банкноты оказались выцветшими, а двуглавый орел на лицевой стороне банкноты выглядел замореным от голода. Люди ласково называли их "голубками" и "воробьями" по виду изображенных орлов.
Хуже всего было то, что банкноты выпускались не в соответствии с потребностями торгового оборота, как положено, а в соответствии с потребностями атамана Семенова – ну очень много.
Вот пример из описания поездки жителя Читы в августе 1920 года на базар за продуктами: нанимается извозчик для перевозки 2 мешков, наполненных "голубками", в одном мешке - деньги на покупку продуктов, во втором мешке – деньги для оплаты услуг извозчика.
Интересно, что в Читинском отделении госбанка входящие операции с банкнотами рассматривались не по банкноте, а на глаз - по объему бумажной массы.
http://persons.i-bur.ru/banknoty-atamana-semjonova#sigProId355e925f4c